琉球选举结果揭晓,岸田文雄再次登场,中日关系面临新变化
9月13日晚间,冲绳知事选举的投票结果正式公布。42岁的古谢玄太以超过42万张选票战胜连任两届的玉城丹尼,成功实现政权更替。得票比例大约为14比9,保守派经过十二年的沉寂重掌冲绳县政。此选举结果牵动的不仅是地方政治,还直接影响到东京和北京。冲绳地处台湾附近,自古以来便是中日关系博弈的一线阵地。古谢的得票数量为423124票,占近59.4%;而玉城丹尼则获得276060票,占38.8%。投票率达61.57%,比前一届提高了3.65个百分点。古谢的绝对票数更是创下自1972年冲绳回归日本以来的最高记录。这并非微弱胜利,而是显著的优势。古谢生于1983年,是冲绳回归后成长的第一代人,同时也是首位“复归后世代”的知事。在进入政坛之前,他曾在日本总务省工作,之后担任那霸市副市长,直到今年2月才卸任。他与中央政府的财政流向了解颇深,同时也与冲绳本地的建筑行业有着紧密的联系,正是这两方面的优势为他在选举中的逆转奠定了基础。
在选举前,本国政局动态频繁。有传言称,首相高市早苗将亲自前往那霸为古谢助选,自民党内部则公开表示要全力支持古谢。今年3月,石川县知事的选举中,高市亲自为推荐候选人助阵,结果却以失败告终,这一教训让自民党内部反复检讨。由此,高市此次选战采取了低调策略,让岸田文雄和菅义伟站在前面。这一安排体现了极强的政治考量。岸田这次到冲绳并非无的放矢,他在任期间始终将冲绳作为重点工作的方向,边野古填海项目的推进也在他任内得以确定。在替古谢背书时,他不仅为自民党鼓劲,同时也在党内为自己保留话语权。自民党调动了多位地方人脉,积极备战此次选举,表现出东京方面的决心。
古谢的成功,源自他将选战的焦点转向经济话题。过去十几年,冲绳知事选举的核心议题一直围绕普天间基地的搬迁。玉城丹尼通过反对填海而连任成功。然而,古谢此次选择不再争论基地问题,而是直接将话题延伸至经济状况。冲绳居民的人均收入在日本47个都道府县中长期处于垫底。古谢提出了在十年内将县民收入翻一番的目标,并承诺向中央政府争取更多的振兴预算。这一口号深深触及了民众的痛点。出口调查的数据更是清晰地反映了这一变化,共同通信社的调查显示,49.5%的选民将“经济振兴”列为首要关注,78.7%将票投给古谢。而认为“基地问题”最重要的选民仅占20.9%。随着选民关注的焦点发生变化,选举的局面也随之转变。这一转变并非一蹴而就,玉城连任八年间,冲绳仍在全国收入倒数的位置,民众的不满情绪积累已久。
另一个值得关注的数据显示,在此次出口调查中,支持普天间机场迁往边野古计划的选民占50.2%,反对者仅43.8%。支持者首次超过反对者,这在过去十余年里显得相当罕见。边野古填海工程自2018年开始,冲绳县政府对此所进行的行政诉讼屡屡败诉,最高法院亦裁定工程继续推进。日渐明显的是,部分民众已经接受了“反正无法阻挡”的现实。需要指出的是,玉城的失利并不意味着整个冲绳民众都认可基地扩张。实际状况是,民意一直存在分歧。一部分人受到美军飞机噪音的困扰,渴望美军全数撤离;而另一部分人则对基地及中央补贴的依赖使他们担忧经济下滑。古谢的胜出,意味着使得后者的声音暂时占据上风,前者的反对声并未消失。古谢在30日正式就任后,反对基地的抗议活动仍然会持续,围绕边野古的环境诉讼和本岛北部的军演争议也未完结。冲绳县政府今后虽不再设行政阻碍,但依然需要面对其他挑战。真正的博弈将转移至基层的市町村议会、民间团体与法院之间。争议并未消失,而是换了一个战场。
这次选举结果与中日关系密切相关。保守派重新控制冲绳县政,直接削弱了日本政府在西南诸岛进行军事部署所面临的地方阻力。玉城任期内,冲绳县府曾多次反对自卫队在县内新建演训场和弹药库。而古谢则已明确表示愿意与中央政府进行协调,这让东京在冲绳推进事务时少了一位对手。自2016年以来,日本已陆续在与那国岛建立自卫队沿岸监视队驻地,并于2023年在石垣岛设立导弹部队驻地。整个先岛群岛的军事布局在这十年间紧密推进。由于玉城的主政,冲绳本岛步伐被拖慢。如今,随着古谢上任,冲绳本岛的自卫队基础设施建设及民用机场、港口的军民两用化将加速推进。自高市早苗自2025年起接任石破茂以来,中日关系一直处于低迷状态。她关于台湾地区的言论引发了中方的强烈反应与不满。日本在2026年的《外交蓝皮书》中,更将中国的定位从“最重要的双边关系之一”降级为“重要的邻国”,这种措辞的变化背后蕴含着政策的转向。冲绳知事的变更恰好夹在这一修订的窗口中。